昨天，青岛市《关于促进民间投资的实施意见》正式对外公布，民间投资在项目审批、土地使用、财税政策等方面，与国有投资和外商投资享受同等待遇，允许民间资本进入能源、交通等垄断行业和领域。同时，鼓励民间资本发起设立面向中小企业的担保机构，支持民营及中小企业通过集合发债、私募基金、风险投资、金融 租赁等多渠道融资。

　　 民资可投垄断行业

　　根据《意见》，民间投资在项目审批、土地使用、财税政策等方面，与国有投资和外商投资享受同等待遇。民间资本可进入能源、交通等垄断行业和领域；支持民间资本以独资、合作、联营、参股、特许经营、BOT等方式，参与城镇供水、供气、供热、公共交通、污水垃圾处理等市政公用事业和基础设施的投资；鼓励民间资本参股、控股和创办地方性商业银行类金融机构，鼓励符合条件的民营企业设立金融中介服务机构。

　　青岛市还将进一步放宽民间投资在注册资本和投资方式准入条件，允许新设立的私营有限公司注册资本在两年内分期缴付，其中投资公司注册资本可以在五年内分期缴付。申请办理个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社登记的，一律不受资金额限制。

　　鼓励私募基金融资

　　青岛市鼓励民间资本发起设立面向中小企业的担保机构；鼓励支持民营及中小企业通过集合发债、私募基金、风险投资、金融租赁等多渠道融资。筛选并积极协助一批符合条件的中小企业独立或集合发行企业债券。市财政设立补贴奖励资金，对成功发债的中小企业，市财政对发行成本给予一定比例补贴。青岛市将建立民间投资服务体系，加快民间投资服务平台建设，搭建银行、担保机构与民间投资项目互动平台，为民间投资提供融资服务。

　　多项优惠政策出台

　　青岛市将充分发挥政策性资金对民间投资的拉动作用，落实税收优惠政策，对于符合政策规定的民间投资项目，允许其抵扣固定资产增值税进项税额。实行鼓励民间投资的土地管理政策，对民间投资市级重点建设项目，纳入市重点建设项目审批绿色通道，新出让土地的出让金可分期缴纳。

　　青岛市将重点围绕新兴产业、现代服务业以及有一定收益的基础设施项目，每年筛选100个重点民间投资招商引资项目；围绕能源交通、农林水利、高新技术、服务业等关键领域，每年至少选择100个具有社会和经济效益、示范带动性较强的民间投资项目，列为市级重点项目。

　　 民资可投垄断行业

　　根据《意见》，民间投资在项目审批、土地使用、财税政策等方面，与国有投资和外商投资享受同等待遇。民间资本可进入能源、交通等垄断行业和领域；支持民间资本以独资、合作、联营、参股、特许经营、BOT等方式，参与城镇供水、供气、供热、公共交通、污水垃圾处理等市政公用事业和基础设施的投资；鼓励民间资本参股、控股和创办地方性商业银行类金融机构，鼓励符合条件的民营企业设立金融中介服务机构。

　　青岛市还将进一步放宽民间投资在注册资本和投资方式准入条件，允许新设立的私营有限公司注册资本在两年内分期缴付，其中投资公司注册资本可以在五年内分期缴付。申请办理个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社登记的，一律不受资金额限制。

　　鼓励私募基金融资

　　青岛市鼓励民间资本发起设立面向中小企业的担保机构；鼓励支持民营及中小企业通过集合发债、私募基金、风险投资、金融租赁等多渠道融资。筛选并积极协助一批符合条件的中小企业独立或集合发行企业债券。市财政设立补贴奖励资金，对成功发债的中小企业，市财政对发行成本给予一定比例补贴。青岛市将建立民间投资服务体系，加快民间投资服务平台建设，搭建银行、担保机构与民间投资项目互动平台，为民间投资提供融资服务。

　　多项优惠政策出台

　　青岛市将充分发挥政策性资金对民间投资的拉动作用，落实税收优惠政策，对于符合政策规定的民间投资项目，允许其抵扣固定资产增值税进项税额。实行鼓励民间投资的土地管理政策，对民间投资市级重点建设项目，纳入市重点建设项目审批绿色通道，新出让土地的出让金可分期缴纳。

　　青岛市将重点围绕新兴产业、现代服务业以及有一定收益的基础设施项目，每年筛选100个重点民间投资招商引资项目；围绕能源交通、农林水利、高新技术、服务业等关键领域，每年至少选择100个具有社会和经济效益、示范带动性较强的民间投资项目，列为市级重点项目。